Закон DIFC о цифровых активах вступает в силу в марте 2024 года

• Международный финансовый центр Дубая объявил о принятии нового закона о цифровых активах
• Законодательство призвано обеспечить соответствие DIFC технологическому прогрессу и предоставить юридическую ясность для инвесторов и пользователей цифровых активов.

Цифровые активы получают все большее признание, и все больше законодателей включают их в инновационные правовые системы. Дубайский международный финансовый центр (DIFC), один из крупнейших финансовых центров в регионе Ближнего Востока, Африки и Южной Азии (MEASA), принял, по их словам, "первый в мире" закон о цифровых активах. После всестороннего анализа правовых подходов к цифровым активам в различных юрисдикциях и проведения общественных консультаций в 2023 году DIFC вводит в действие свой собственный закон о цифровых активах. 

Законодательные акты призваны обеспечить соответствие законов DIFC стремительному технологическому развитию международной торговли и финансовых рынков, а также обеспечить правовую определенность для инвесторов и пользователей цифровых активов.

Что такое закон о цифровых активах?

Цифровые активы представляют собой класс активов стоимостью триллион долларов, и масштабы будущих инноваций и рыночных возможностей в этом классе активов весьма значительны. До сих пор во многих юрисдикциях основное внимание уделялось регулированию и применению санкций, связанных с правоприменением, в отношении некоторых практических приложений этого класса активов с точки зрения регулируемых финансовых услуг. Однако фундаментальные преимущества технологии блокчейн, цифровые активы, которые могут быть созданы с ее помощью, и их применение в широком спектре случаев использования будут расти и становиться все более важными в гораздо более широком контексте.

В связи с этим более широкие правовые вопросы, касающиеся точного характера правовых характеристик и последствий цифровых активов, остаются открытыми для обсуждения по ряду ключевых вопросов. Международные правовые разработки и судебные решения в странах общего права начали вносить некоторую ясность в этот вопрос, но пока не создали всеобъемлющей правовой базы, определяющей все правовые характеристики цифровых активов и то, как пользователи и инвесторы в рамках этого класса активов могут взаимодействовать с цифровыми активами и друг с другом.  

Электронные передаваемые записи

Обновления в Обязательственном праве также предусматривают использование электронных передаваемых записей. Электронные передаваемые записи функционально эквивалентны бумажным торговым документам или инструментам, таким как коносаменты, векселя, простые векселя и складские расписки. Признание таких документов в электронной форме способствует повышению эффективности трансграничной цифровой торговли за счет увеличения скорости и безопасности передачи документации, а также автоматизации некоторых операций с помощью смарт-контрактов.

Закон о безопасности - Закон DIFC № 4 от 2024 года

Аналогичным образом, в международных режимах обеспеченных сделок, особенно после принятия Закона об обеспечении в ДИФК в 2005 году, произошло много инноваций. К ним относятся появление предприятий и платформ, позволяющих предоставлять кредиты в рамках механизмов обеспечения цифровыми активами и обеспечиваемых или покрываемых ими, а также растущее стремление к переводу международной торговли в цифровой формат.  

После изучения режимов других юрисдикций и, в частности, Типового закона ЮНСИТРАЛ об обеспеченных сделках, в сочетании с новым Законом о цифровых активах, DIFC отменяет Закон об обеспечении 2005 года и заменяет его новым Законом об обеспечении, чтобы существенно изменить и усовершенствовать режим ценных бумаг DIFC. Это приведет режим в соответствие с передовой международной практикой и обеспечит ясность в отношении получения обеспечения по цифровым активам. При этом DIFC также отменяет Положение о финансовом обеспечении, объединяя положения о финансовом обеспечении в новую главу нового Закона о безопасности. 

Жак Виссер, директор по правовым вопросам администрации DIFC, сказал: "DIFC с радостью объявляет о принятии Закона о цифровых активах. Мы считаем этот закон новаторским, поскольку он является первым законодательным актом, в котором всесторонне изложены правовые характеристики цифровых активов как объекта имущественного права, а также предусмотрены способы контроля, передачи и обращения с цифровыми активами заинтересованными сторонами".

Она добавила: "В то же время мы принимаем новый закон об обеспечении, который заменит закон 2005 года. Пересмотренный режим основан на Модели ЮНСИТРАЛ по обеспеченным сделкам. Он значительно улучшает режим ценных бумаг в DIFC, чтобы идти в ногу с международными изменениями в этой области и гарантировать, что DIFC остается в авангарде передовой практики".

Вступление в силу закона DIFC о виртуальных активах

Новые законы были приняты 8 марта 2024 года, и с ними можно ознакомиться в базе данных DIFC по законодательству. Новые законы отражают стремление Центра поддерживать прозрачную и надежную нормативно-правовую базу, соответствующую лучшим мировым практикам.

Помимо определений, Закон DIFC о цифровых активах вносит поправки в ряд других существующих законов DIFC, включая договорное право, обязательственное право, право обеспечения, право возмещения ущерба и средств правовой защиты, трастовое право и законодательство о фондах, чтобы решить некоторые вопросы. Например, некоторые законы теперь рассматривают некоторые цифровые активы как деньги, а некоторые изменяют определение этого класса активов в соответствии с определением, принятым в новом законе.

Закон вносит изменения в предыдущие законы о контрактах, несостоятельности, возмещении ущерба, обязательствах, ценных бумагах и личном имуществе, учитывая существование этих активов. Другими словами, DIFC пересматривает всю свою законодательную систему, чтобы включить в нее цифровые активы, такие как криптовалюты и нефиатные токены (NFT).

Жак Виссер, главный специалист по правовым вопросам Управления DIFC, рассказал о потенциале этого закона и его новаторском характере в мире. Виссер отметил, что DIFC считает этот документ "новаторским", поскольку он является "первым законодательным актом, в котором всесторонне изложены правовые характеристики цифровых активов как предмета имущественного права". Кроме того, документ предусматривает "порядок контроля, передачи и обращения с цифровыми активами заинтересованными сторонами".

Заключительные размышления

Дубай утвердил закон о цифровых активах в 2022 году, назначив Управление по регулированию виртуальных активов (VARA) ведомством, отвечающим за этот сектор. Однако этот закон не распространялся на DIFC, поскольку в свободной зоне действует собственный орган управления - DIFC Authority - и регулятор финансовых услуг - Dubai Financial Services Authority (DFSA). В августе DIFC объявила, что будет субсидировать 90 % стоимости лицензий для компаний Web3 и искусственного интеллекта (ИИ), ожидающих открытия операций в специальной экономической зоне.

What do you think about the Digital Assets Law enacted by the DIFC? Interested to open a business under the DIFC authority? Speak with our DIFC Business Setup Consultants by reaching out to info@nhmanagement.com or 800 64626 (NHMAN). Additionally, our team of experienced regulatory compliance team can assist you in crypto licensing in UAE.